輪胎：中國(guó)要求與美就輪胎特保案展開(kāi)談判

中國(guó)周一要求與美國(guó)在世界貿(mào)易組織(WTO)展開(kāi)磋商，美國(guó)政府上周對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎課以懲罰性關(guān)稅，北京方面回以限制進(jìn)口美國(guó)一些產(chǎn)品的舉措。

　　在華盛頓，相關(guān)談判轉(zhuǎn)向了可能的仿冒案，美國(guó)廠(chǎng)商可能因此針對(duì)從鋼材到紡織品的諸多中國(guó)產(chǎn)品尋求保護(hù)。與此同時(shí)，一些重要議員暗示奧巴馬政府可能利用當(dāng)前的國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)安撫緊張的貿(mào)易伙伴，抓緊簽定其他方面的貿(mào)易協(xié)定。

　　中國(guó)迅速將美國(guó)輪胎關(guān)稅問(wèn)題訴諸世貿(mào)組織的舉動(dòng)表明，北京方面迫切希望將貿(mào)易摩擦保持在國(guó)際法的框架之內(nèi)，這標(biāo)志著雙方的分歧或許是可以控制的。在中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站的一份聲明中，商務(wù)部發(fā)言人說(shuō)，中方此舉是是維護(hù)自身利益的切實(shí)行動(dòng)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)周一發(fā)表講話(huà)，談到了此次爭(zhēng)端，呼吁避免搬起石頭砸自己腳的保護(hù)主義。

　　他說(shuō)，請(qǐng)不要誤解，本屆政府致力于追求擴(kuò)大貿(mào)易、簽定新的貿(mào)易協(xié)定。這對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)前景絕對(duì)是必不可少的。但如果貿(mào)易協(xié)定得不到執(zhí)行，貿(mào)易體系就不可能發(fā)揮作用。

　　與此同時(shí)，美國(guó)工會(huì)暗示政府的決定可能激發(fā)更多試圖獲得貿(mào)易救濟(jì)，對(duì)抗中國(guó)輸美產(chǎn)品的舉動(dòng)。

　　美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)(United Steelworkers)主席杰拉德(Leo Gerard)說(shuō)，我們關(guān)注著造紙、玻璃、水泥、鋼材等行業(yè)的情況。這是我們對(duì)會(huì)員應(yīng)盡的責(zé)任。這家工會(huì)有85萬(wàn)成員，代表著多個(gè)行業(yè)的工人。最初針對(duì)中國(guó)輪胎的正是這家工會(huì)。

　　安徽合肥一家工廠(chǎng)的工人們將輪胎裝上卡車(chē)，攝于9月14日杰拉德說(shuō)，美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)充斥著中國(guó)的輸油管。鋼鐵、玩具、醫(yī)藥和狗糧等行業(yè)也是一樣。

　　擔(dān)任一個(gè)重要的貿(mào)易分會(huì)主席的密歇根州民主黨眾議員雷文(Sander Levin)說(shuō)，他預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)大量針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品尋求特別保護(hù)的新訴訟。部分原因在于法律只允許貿(mào)易救濟(jì)保持四年，然后就會(huì)過(guò)期。

　　雷文說(shuō)，奧巴馬的決定證明了貿(mào)易的擴(kuò)張以及需要建立規(guī)則來(lái)管理這種擴(kuò)張。雷文重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府以前承諾要完成與巴拿馬、哥倫比亞和韓國(guó)的貿(mào)易協(xié)定，不過(guò)他表示這些協(xié)定尚需討論。

　　他說(shuō)，更有可能的是，政府會(huì)推動(dòng)重開(kāi)所謂的多哈回合世界貿(mào)易談判。他說(shuō)，我覺(jué)得政府正開(kāi)始促進(jìn)這一點(diǎn)，現(xiàn)在正在進(jìn)行更多的對(duì)話(huà)和磋商。

　　長(zhǎng)期陷入僵局的多哈談判試圖讓發(fā)達(dá)國(guó)家向窮國(guó)開(kāi)放農(nóng)業(yè)貿(mào)易，換取更寬松的服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入。

　　與此同時(shí)，中美雙方都需要為輪胎案爭(zhēng)端付出政治代價(jià)。

　　在中國(guó)，政府官員周一在官方媒體上表示，輪胎稅將影響10萬(wàn)中國(guó)人的就業(yè)，不過(guò)不清楚這是否表示所有的工人都會(huì)失業(yè)。周一，中國(guó)政府官員會(huì)見(jiàn)了輪胎生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)人士。

　　目前有初步證據(jù)顯示，受這次愈演愈烈的貿(mào)易糾紛影響的中國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較小。中國(guó)橡膠業(yè)的一位管理人士周一向中國(guó)官方媒體表示，美國(guó)的關(guān)稅將給中國(guó)出口每年帶來(lái)10億美元的損失。不過(guò)這個(gè)估計(jì)數(shù)字無(wú)法得到核實(shí)。去年中國(guó)對(duì)美出口額為3377.7億美元，照此計(jì)算，中國(guó)的損失不到其千分之三。

　　由于中國(guó)尚未實(shí)施制裁，對(duì)美國(guó)的影響沒(méi)有這么清楚。中國(guó)周日表示，將對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)指控美國(guó)公司在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)以低于市場(chǎng)價(jià)值的價(jià)格銷(xiāo)售肉雞和汽車(chē)產(chǎn)品一事進(jìn)行調(diào)查。不過(guò)中國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)禽類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施了部分的限制，作為對(duì)美國(guó)禁止進(jìn)口中國(guó)禽類(lèi)產(chǎn)品的報(bào)復(fù)。

　　美國(guó)禽類(lèi)公司表示，它們今年可能會(huì)損失3.7億美元。據(jù)美國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至于汽車(chē)產(chǎn)品，2025年美國(guó)對(duì)華出口了價(jià)值19億美元的汽車(chē)和汽車(chē)組件。不過(guò)不清楚出口額中有多少會(huì)受到影響。去年美國(guó)對(duì)華出口總額為697.3億美元。

　　中國(guó)美國(guó)商會(huì)周一警告中國(guó)和美國(guó)，不要采取升級(jí)的限制性貿(mào)易措施，否則有可能會(huì)破壞兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。它敦促雙方在WTO框架下解決爭(zhēng)議。

　　根據(jù)WTO的規(guī)定，兩國(guó)有約60天的時(shí)間，通過(guò)協(xié)商就爭(zhēng)議達(dá)成和解。否則，WTO可以建立一個(gè)爭(zhēng)議和解小組。中美貿(mào)易糾紛和對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義加劇的擔(dān)心周一打擊了大宗商品市場(chǎng)。二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)下周就要在匹茲堡召開(kāi)。

　　周一，亞洲各地天然橡膠期貨普遍大幅下挫，原因是分析師估計(jì)中國(guó)輪胎出口產(chǎn)品可能遭受數(shù)十億美元的損失。東京、上海、新加坡和曼谷的橡膠交易所暴跌，投資者紛紛賣(mài)出多頭平倉(cāng)止損。上海期貨交易所基準(zhǔn)1月份交貨的天然橡膠期貨合約周一報(bào)收每噸人民幣17,710元，跌人民幣935元(合136.6美元)，達(dá)到5%的跌停限制。東京商品交易所2月份交貨的橡膠期貨合約跌9.2%，是去年12月9日以來(lái)最大單日跌幅。

　　在上海證交所，盡管大盤(pán)上漲，雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司等輪胎生產(chǎn)商的股票卻下跌。在中國(guó)，銅等其他大宗商品期貨也下跌。

　　在美國(guó)，貿(mào)易糾紛最初拉低股市，道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)開(kāi)盤(pán)跌70點(diǎn)。道瓊斯指數(shù)午盤(pán)回升，收于9626.80點(diǎn)，漲21.39點(diǎn)。美元兌歐元跌至近一年來(lái)的最低水平。受美國(guó)輪胎生產(chǎn)商有望從美國(guó)實(shí)施的關(guān)稅中獲益的預(yù)期推動(dòng)，美國(guó)輪胎企業(yè)股價(jià)飆升。Cooper Tire & Rubber Co.漲7.1%，固特異公司(Goodyear Tire & Rubber Co.)漲3%。

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