生豬:商南用循環(huán)經(jīng)濟理念打造生豬產(chǎn)業(yè)走廊

在商南縣城關(guān)、青山、富水綿延50公里的環(huán)行帶上,龍頭屠宰企業(yè)、飼料廠、良種繁育場、規(guī)模育肥場、畜沼綜合發(fā)電廠、有機肥加工廠、大棚菜、無公害茶園為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)走廊漸顯雛形,這是財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)帶來的效應(yīng),也是商南縣城循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)、富水生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、金絲峽旅游示范區(qū)、丹南礦業(yè)園區(qū)四大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的一個縮影,為商南農(nóng)民開啟了增收致富的大門。

商南縣地處秦嶺腹地,位于鄂豫陜?nèi)〗唤缣?無工業(yè)“三廢”污染,是發(fā)展現(xiàn)代“綠色無公害”農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。2025年被確定為陜西省第二批財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)示范縣以來,該縣按照“循環(huán)經(jīng)濟理念”和“板塊發(fā)展、區(qū)域推動”的發(fā)展思路,以畜-沼-菜(糧、茶)綜合利用技術(shù)為核心,養(yǎng)殖場污水生產(chǎn)沼氣,沼氣做飯發(fā)電,沼液發(fā)展大棚菜,沼渣直接上田,畜糞制作有機肥,有機肥支撐優(yōu)質(zhì)茶園,走人畜分居和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與污染治理并重的循環(huán)經(jīng)濟路子,科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè),成效明顯。該項目建成后,將新增商品豬出欄70萬頭、大棚菜1000畝、高產(chǎn)茶園1萬畝,新增產(chǎn)值7.3億元、利潤0.9億元,人均增收391元；生豬良種率由項目實施前的20%提高到90%,生豬出欄率由98%提高到200%,養(yǎng)殖效益提高1倍以上,成為名副其實的“倍增工程”。目前,在該產(chǎn)業(yè)走廊上聚集了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)等涉農(nóng)項目的80%,已建成3萬噸飼料廠1個、5萬噸有機肥加工廠1座、600頭二元商品代種豬場2個、千頭育肥場4個；已開建百萬頭生豬龍頭屠宰企業(yè)1個、800m3

沼氣發(fā)電廠1座、千頭純種擴繁場2個、600頭二元商品代種豬場2個、萬頭育肥場5個、千頭育肥場17個,新增年出欄200頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶100戶。圍繞該產(chǎn)業(yè)帶上生豬產(chǎn)業(yè)鏈條的快速延伸,加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐,催生了“畜-沼-菜(糧、茶)”循環(huán)經(jīng)濟模式,從根本上解決了養(yǎng)殖環(huán)境污染和人畜混居的落后問題,實現(xiàn)了人、畜與自然的和諧相處,促進了農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán),使生豬產(chǎn)業(yè)真正成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、部門參與、縣級實施”的工作機制,商南縣成立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,財政、畜牧部門緊密配合,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一條龍服務(wù)、一跟到底”的管理模式,為項目建設(shè)提供有力的組織保障。縣委、縣政府先后

8次召開政府常務(wù)會或現(xiàn)場辦公會,切實解決項目建設(shè)中的困難和問題?？h財政預(yù)算20萬元項目專項經(jīng)費,確保項目順利實施。結(jié)合畜牧獸醫(yī)體制改革,該縣組建了畜牧技術(shù)推廣、動物疫病防控、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法三大工作體系,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),恢復(fù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的全額財政工資,并將村級防疫員工資納入財政預(yù)算管理,基本上解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的技術(shù)服務(wù)和防疫工作的“瓶頸”問題,為產(chǎn)業(yè)騰飛插上了翅膀。為了進一步將“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式推向深入,他們在產(chǎn)業(yè)走廊上組建“同興、宏偉、農(nóng)發(fā)”3個養(yǎng)豬專業(yè)合作社和“便民、農(nóng)發(fā)、玉生、貴華、王家莊、馬家溝、王家樓、桑樹”8個人工受精站點,為廣大養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,規(guī)避市場風(fēng)險。

為確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)能夠帶動和促進廣大農(nóng)民持續(xù)增收,他們一方面結(jié)合專業(yè)示范村建設(shè),將資金小、積極性高的農(nóng)戶集中起來建小區(qū),采取離戶不離村的辦法,以

5戶以上為單元,集中區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,分戶經(jīng)營,實行科學(xué)化飼養(yǎng)、程序化免疫、無害化排放,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。這種模式以1個600頭基礎(chǔ)母豬“商品代種豬場”為核心,以若干個養(yǎng)殖小區(qū)為依托,以規(guī)模養(yǎng)殖戶為載體,以“養(yǎng)豬專業(yè)合作社”為紐帶,以建設(shè)萬頭生豬示范村為目標,種豬場向小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶以優(yōu)惠價格提供仔豬,養(yǎng)豬專業(yè)合作社進行飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)和育肥豬銷售,形成利益互補、風(fēng)險共擔、相互依存、互為補充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬專業(yè)示范村。另一方面結(jié)合萬頭養(yǎng)豬場建設(shè),將有技術(shù)無資金的農(nóng)戶組織起來,采取進場租賃、集資入股等形式,緩解農(nóng)戶資金不足的困難,由豬場統(tǒng)一招標,按低于市場價20%向場內(nèi)養(yǎng)殖戶供種,按高于市場價5%將育肥豬統(tǒng)一收回外銷,實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏格局,促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

在項目運作過程中,堅持實行縣、鄉(xiāng)、村、項目單位四級公示制度,對項目主體、建設(shè)內(nèi)容、資金支持等逐項進行公示,確保項目規(guī)范運作。同時,在項目申報和項目驗收上,嚴格審核把關(guān),對違反建設(shè)內(nèi)容、不符合動物防疫條件以及未經(jīng)審核擅自引種的,限期整改；整改后仍不能達標的,取消項目資格,變更項目主體。項目實施結(jié)束后,采取項目單位申請,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,專家組現(xiàn)場驗收,做到項目管理規(guī)范有序。該縣先后制定了《推進畜牧產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的意見》、《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)的決定》等優(yōu)惠政策,在縣財政相當吃緊的情況下,每年拿出

200萬元,采取“以獎代補”的辦法,支持以生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在土地、信貸等方面給予傾斜扶持。同時,籌措整合性質(zhì)相同、用途相近的支農(nóng)資金2025余萬元,以中、省財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金875萬元為引導(dǎo),吸引社會資金1億余元投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),充分發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動效應(yīng),大大推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)項目的順利實施。(蔡海成葉華明周銀祥)

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